Neseniai Azerbaidžano parlamentas oficialiai priėmė įstatymo projektą, kuriuo visiškai uždrausta elektroninės cigaretės ir jų dalys, apimančios visus jų gamybos, laikymo, didmeninės, mažmeninės prekybos ir naudojimo aspektus. Tai reiškia, kad Azerbaidžanas tapo viena griežčiausių elektroninių cigarečių reglamentų visame pasaulyje.
Šia proga patvirtintas įstatymo projektas iš esmės keičia galiojančius tabako ir tabako gaminių įstatymus, įvedant visiškai naujus teisinius apibrėžimus ir klasifikavimo taisykles. Pagal esmines pataisos nuostatas elektroninės cigaretės su nikotinu formaliai įtrauktos į teisinę tabako gaminių sąvoką. Šis klasifikacijos pakeitimas suteikia vyriausybei teisinį pagrindą įgyvendinti visapusišką draudimą.
Įstatymo projekte pateikiamas išsamus ir griežtas elektroninių cigarečių apibrėžimas, aiškiai nurodant, kad jos yra „produktai, išskyrus maisto produktus, tradicinius tabako gaminius, vaistus ir medicinos prietaisus, kuriuos vartotojai įkvepia per prietaisą su kandikliu arba kitais komponentais, kuriuose gali būti arba nebūti nikotino garų“. Šis apibrėžimas apima didžiąją daugumą rinkoje esančių elektroninių cigarečių prietaisų, tiek uždarų, tiek vienkartinių, tiek įkraunamų. Konkrečiai, šie gaminiai gali būti tiekiami su vienkartinėmis ar daugkartinio naudojimo garinimo skysčio kasetėmis arba buteliais, o patį įrenginį galima pakartotinai užpildyti vienkartinėmis kasetėmis. Šiuo apibrėžimu siekiama panaikinti galimas teisines spragas ir neleisti nesąžiningoms įmonėms išvengti taisyklių, keičiant gaminio pateikimą.
Viena svarbi detalė yra ta, kad sąskaitoje konkrečiai išskiriamos šildomos cigaretės ir elektroninės cigaretės. Įstatymo projekte aiškiai parašyta, kad šildomos cigaretės nėra elektroninės. Šildomos cigaretės yra „produktai, sudaryti iš tabako (tabako mišinio) ir jų gamyboje naudojamų ne tabako komponentų, skirti nikotino aerozoliams įkvėpti per kvėpavimo takus kaitinimo proceso metu, kai nedega arba nesusidaro tabako dūmai.
Iš naujo apibrėždama ir įvesdama naujas sąvokas, Azerbaidžano įstatymų leidėjas teisinėje praktikoje gali tiksliau klasifikuoti tabako gaminius. Ši tobulesnė klasifikacija ne tik padeda teisėsaugai tiksliai nustatyti pažeidimus praktikoje, bet ir parodo, kad įstatymų leidėjai giliai supranta naujosios tabako gaminių rinkos sudėtingumą.
Siekdamas užtikrinti veiksmingą šio draudimo įgyvendinimą ir visapusės reguliavimo sistemos sukūrimą, Azerbaidžano parlamentas taip pat patvirtino keletą teisinių pakeitimų, apimančių tokias pagrindines sritis kaip mokesčių teisės aktai ir reklamos teisės aktai. Mokesčių klausimais Vyriausybė oficialiai išbrauks vienkartines elektronines cigaretes ir jų skysčius iš apmokestinamųjų vartojimo prekių sąrašo, taip panaikindama joms taikomus mokesčių tarifus. Šia priemone siekiama ne sumažinti mokesčius, o palengvinti draudimo taikymą ir panaikinti šių produktų egzistavimo pagrindą teisėtoje mokesčių sistemoje. Reklamos srityje, atsižvelgiant į naują produkto koncepciją, taip pat bus koreguojamos atitinkamos teisinės nuostatos, toliau griežtinant elektroninių cigarečių ir susijusių gaminių reklamos ir reklamos apribojimus.
Azerbaidžanas pakoregavo šio draudimo įgyvendinimo grafiką. Anksčiau įstatymo projektas turėjo oficialiai įsigalioti 2026 m. vasario 1 d. Tačiau galutiniame variante jo įsigaliojimo data buvo apdairiai nukelta iki 2026 m. balandžio 1 d. Šis koregavimas atspindi tvirtą įstatymų leidėjo įsipareigojimą įgyvendinti draudimą, visapusiškai įvertinant praktinius rinkos sanitarijos, atsargų mažinimo ir teisėsaugos tarnybų, susijusių su didesniais mokesčiais, pasirengimą. ir pasirengimo laikotarpis teisėsaugoje.
Šio draudimo patvirtinimas sukėlė plačias diskusijas tiek nacionaliniu, tiek tarptautiniu mastu. Jam pritariantys teigia, kad tai būtina priemonė jaunimui apsaugoti. Tačiau draudimas susilaukia kritikos iš elektroninių cigarečių pramonės ir kai kurių suaugusių vartotojų. Jie nerimauja, kad visiškas elektroninių cigarečių uždraudimas paskatins didžiulę pogrindinę rinką, o tai paskatins siautingą kontrabandą ir suklastotus gaminius, o galiausiai padidins reguliavimo sunkumus ir pavojų visuomenės sveikatai. Be to, iš suaugusių vartotojų, kurie naudoja elektronines cigaretes kaip alternatyvą tradicinėms cigaretėms, draudimas atima teisę rinktis.
Bet kuriuo atveju, kai įstatymo projektas buvo priimtas per paskutinį svarstymą parlamente ir pagaliau nustatyta jo įsigaliojimo data, Azerbaidžano elektroninių cigarečių rinka susiduria su precedento neturinčiu šoku. Nuo 2026 m. balandžio 1 d. ši Kaspijos valstybė oficialiai įeis į „elektroninių cigarečių pardavimo draudimo“ erą. Ateinančiais mėnesiais ypatingas dėmesys bus skiriamas tam, kaip šalies teisėsauga vykdo šį draudimą ir kokią didelę įtaką ši politika turės visuomenės sveikatai, tabako rinkos struktūrai ir net susijusioms pramonės šakoms.
Tarptautiniams elektroninių cigarečių prekių ženklams ir Azerbaidžane veikiantiems vietiniams platintojams dabar pats laikas iš naujo įvertinti savo verslo strategijas ir pasiruošti šiems neišvengiamiems teisiniams pokyčiams.